关于深入开展“践行周恩来精神 建好周总理家乡”专题教育实践活动的意见

淮委教发〔2018〕5号

中共淮安区委教育工委 淮安市淮安区教育局

关于深入开展“践行周恩来精神 建好周总理家乡”

专题教育实践活动的意见

为认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神，进一步弘扬周恩来精神，推进教育强区建设再迈新台阶，根据区委办区政府办淮办发〔2018〕27号文件精神，决定在全区教育系统全体教职员工中深入开展“践行周恩来精神 建好周总理家乡”专题教育实践活动。现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，认真落实省委十三届三次全会、市第七次党代会第二次会议和区委十二届四次全体（扩大）会议部署，动员全区广大教育工作者认真贯彻落实国家和省、市、区有关教育工作的决策部署，教育引导广大教职员工牢记习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”嘱托要求，广泛弘扬践行周恩来精神，使之转化为教职员工的统一认识，转化为教育改革、发展、创新的实际行动，使教育能更好地服务于全区经济社会发展。

二、目标原则

开展“践行周恩来精神 建好周总理家乡”专题教育实践活动，是贯彻落实习近平总书记殷切嘱托的实际举措，是策应中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要专题活动，具有周总理家乡的地域特色，具有周恩来同志诞辰120周年的年度特征。开展专题教育实践活动是全面贯彻党的教育方针，全面深化教育改革，全面实施素质教育，全面落实立德树人根本任务，凝聚思想共识、推动教育事业再上新水平的有力抓手。通过专题教育实践活动，要达到以下目标和效果：

——内塑精神。以学习宣传贯彻十九大精神为统领，把学习弘扬周恩来精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进全面从严治党、社会主义核心价值观培育、弘扬新时期淮安精神、全国文明城市创建结合起来，使其成为淮安城市精神、城市文化的核心支撑；教育引导教职员工自觉把周恩来精神内化于心、外化于行，使广大教育工作者的“精气神”和教育系统的凝聚力明显提升。

——外树形象。大力宣传我区教育工作取得的成就，大力宣传学习践行周恩来精神的先进典型和模范团队，大力宣传专题教育实践活动中的新气象新作为新成效，坚持树立良好教育形象，使“学在淮安区”品牌知名度美誉度得到更大提升。

——促进发展。围绕高水平全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市核心区两大目标，充分发挥周恩来家乡的独特政治优势，激发广大教育工作者潜心教育、争先创优、改革创新的热情，强化教育教学工作，提升学校办学质量，推动教育更有内涵的发展，不断提高人民群众的获得感和满意度。

围绕以上目标，组织开展专题教育实践活动要把握以下原则：

——坚持以理论武装为先导。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神，切实领会周恩来精神的丰富内涵，把理想信念教育作为专题教育实践活动的重中之重，善于运用理论的力量去说服人，运用榜样的力量去引导人，运用人格的力量去感染人，不断强化教职员工的“四个意识”和“四个自信”。

——坚持知行合一。对照习近平总书记对周恩来同志“六个杰出楷模”评价，把专题教育实践活动和广大教育工作者的本职工作结合起来，学以致用，用以促学，学用结合，相得益彰，用教育教学实绩检验专题教育实践活动的效果，努力实现理想信念上不忘初心，践行宗旨上鞠躬尽瘁，干事创业上勇于担当，工作质效上精益求精，作风形象上严于律己。

——坚持贯穿始终。坚持因地制宜，因材施教，开展分众化、对象化宣传教育，突出基层教干主体作用，采用广大教职员工乐于参与、便于参与的方式，激活教育工作者自我教育的资源和潜力，提高专题教育实践活动的感染力、吸引力和针对性、实效性。

——坚持常态长效推进。各单位根据自有资源，设计富有特色的载体抓手，相对集中地开展若干特色活动，达到形成声势、重点突破、以点带面的效果。及时总结提升专题教育实践活动中的好做法好经验，建章立制、持之以恒、久久为功。

——坚持体现时代要求和校本特色。制定方案、分步实施、形成合力，体现时代感、仪式感、地域感的有机统一。把握社会主要矛盾的转化，通过专题教育实践活动，解决教育发展不平衡不充分的问题，选树一批展示时代风貌的先进典型，打造一批富有校本主题教育特色的品牌。

三、内容措施

着重抓好学习讨论、主题实践、典型推介三个环节。

（一）学习讨论环节，着力于引导广大教育工作者准确把握并认真落实“全党来一个大学习”的新要求，深入学习领会党的理论创新成果和周恩来精神内涵

1.学习党的创新理论，进一步坚定初心和勇担使命。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。积极引导广大教育工作者在学懂弄通做实上下功夫，真正做到思想上入脑入心，行动上笃用笃行。一是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻领会“八个明确”的丰富内涵，牢牢把握“十四个坚持”的基本方略，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位。二是深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代这一重大判断。深刻把握新时代的历史方位、历史使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决落实好十九大确立的各项目标任务，创造新时代新业绩。三是深刻学习领会我国社会主要矛盾发生的历史性变化。深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深入贯彻落实新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，不断补齐民生短板、促进社会公平正义。四是深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的安排部署。紧扣“两个一百年”奋斗目标和“两个十五年”战略安排，进一步明确新时代全区发展的目标、思路和举措。五是深刻学习领会新时代党的建设的新要求。着眼“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党”的建设目标，紧紧抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线，抓住党的政治建设这个统领，抓住坚定理想信念宗旨这个根基，抓住调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点，不断提高党员队伍素质和党建工作水平。

2.学习周恩来精神，进一步坚定初心和勇担使命。认真学习习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神，注重将学习践行周恩来精神与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来。教育引导广大教育工作者，学习周恩来同志崇高坚定的理想信念，对党和人民事业发展、对社会主义中国的光明前途、对复兴中华民族的伟业始终充满必胜信心；学习周恩来同志无限忠诚的政治品格，任何时候都能够正确处理个人和组织的关系，始终对党绝对忠诚，把维护和巩固党内团结、维护和巩固党的政治大局作为自己的行为准则；学习周恩来同志一心为民的公仆情怀，坚持人民利益高于一切，心系人民，对人民群众保持高度热爱，急群众之所急、忧群众之所忧；学习周恩来同志勇于自我革命的高尚品格，更加自觉地坚定党性原则，发扬彻底的自我革命精神，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；学习周恩来同志勇于担当的工作作风，勇于直面矛盾，善于解决问题，以时不我待、只争朝夕的精神，以钉钉子精神落实好党的十九大作出的各项战略部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，无愧于时代，无愧于人民，无愧于历史；学习周恩来同志严于律己的政治操守，自觉践行周恩来同志“十条家规”，“不忘初心、牢记使命”，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做一个堂堂正正的教育工作者。

3.开展多形式分层次全方位的学习教育，进一步坚定初心和勇担使命。将周恩来精神作为各级党员干部必学内容，各总支、支部要召开一次专题支委学习会、组织一次专题组织生活会、上一次专题党课。将《大无大有——身边人眼中的周恩来》《周恩来的家风家规》《周恩来的严与实》《周恩来的党性之光》等教育专题片以及大型诗歌朗诵会《穿越世纪的缅怀》电视专题片和《思念与前行——纪念周恩来新诗精选》作为必学必用教材。结合各单位实际，设计富有仪式感的活动载体，组织党员干部向周恩来同志塑像敬献花篮仪式，组织新党员到周恩来纪念馆宣誓，组织教职工开展周恩来精神实境学习教育活动，实地参观《人民总理周恩来》基本陈列。开展文明班级评选，深化“周恩来班”创建活动，围绕学习践行周恩来精神，组织学生分层次参加以“为中华之崛起而读书”主题知识竞赛、演讲比赛、作文大赛等，传承好淮安红色基因。创作编排歌颂周总理、弘扬周总理精神的优秀文艺作品。邀请周恩来精神宣讲团到学校宣讲。运用理论宣传、舆论宣传、环境宣传、文艺宣传等多种方式，进一步推动周恩来精神进校园，在全系统凝聚起缅怀周恩来总理、弘扬周恩来精神、展示新时代业绩的思想共识和行动力量。

（二）主题实践环节，着力于教职员工提升素质、党员干部建功立业、部门团队争先创优

遵循习近平总书记提出的“周恩来同志是共产党员特别是领导干部的楷模，我们要坚持学习他的崇高风范、高尚品德和伟大精神，自觉加强党性修养，注重品行锻炼，弘扬良好作风，以优良的党风促政风带民风”的要求，把践行周恩来精神落实到本职工作中，落实到日常生活中，落实到具体行动上，切实推动践行周恩来精神从党员向群众、从个人向团队不断扩展、逐步深入。

1.争当新时代淮安区好人。面向全区教育工作者，按照社会主义核心价值观的标准要求，深入开展“学恩来风范，争做新时代淮安区好人”活动。结合文明城市创建工作，积极参与“淮安规矩”大讨论，组织广大教职员工对文明交通、文明居住、文明服务、文明旅游、文明餐桌、文明上网等方面谈看法、献计策、立规矩。在重要时间节点开展清明祭英烈、“六一”学习争做美德少年等主题活动，实现在校未成年人全覆盖。组织参加“德润淮安志愿有我”系列志愿服务行动，按时间节点开展“学雷锋志愿服务进社区”“党员干部做表率，志愿服务走在前”“关爱特殊群体”等系列志愿服务。

2.争做模范共产党员。按照党章要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，开展“学习周总理风范，争做模范共产党员”活动。落实党的十九大关于新时代党的建设总要求，推动党员干部在带头践行社会主义核心价值观的基础上，结合党员身份和岗位特点，进一步践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。组织引导全系统党员，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对照周总理的伟人风范和人格魅力，对照2018年教育教学目标任务，立足实际拓展思路，立足岗位履职尽责，坚持把政治标准放在首位，把品德修养作为关键，把工作实绩作为重要尺度，当好不忘初心、牢记使命的表率，当好践行宗旨、服务人民的表率，当好争先创优、担当有为的表率，当好严谨细致、高效务实的表率，当好廉洁自律、锤炼操守的表率。

3.争创“践行周恩来精神模范团队”。组织参加“践行周恩来精神模范团队”创建活动。注重价值引领，注重以人为本，注重全员参与，不断增强周恩来精神模范团队的美誉度、公信力和带动性。以“走前列、创一流、做示范、作引领”的工作追求和目标定位，比工作成绩、比周恩来精神学习实践、比社会志愿服务、比团队凝聚力、比社会影响力，着力打造引领全区教师队伍建设、展示教育系统风采的优秀团队。

4.争树校园文明新风。弘扬和践行周总理家规家风理念，扎实推进家庭、家教、家风建设。积极参加“星级文明户” “五好家庭”“最美家庭”创建活动，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，发挥党员和领导干部、先进典型、公众人物的示范作用，引导全体教育工作者弘扬传统家庭美德，重视做好家庭教育。组织参加第一届淮安区文明校园创建活动，加强师德师风建设，提升师生文明素养。

（三）典型推介环节，着力于典型培育、宣传和示范带动

大力挖掘、培育和推介最美教师、师德模范，向各级报刊、广播、电视、网络等多种媒体平台，形象生动地展示先进典型风采，形成人人尊重典型、个个争当典型、全员学习典型的长效常态机制。

1.注重典型培育。广泛宣传发动，汇聚信息线索，有步骤、有计划、有系统地建立先进典型库，充分发挥先进典型的引领示范作用，重点选树好践行周恩来精神中涌现出来的各类先进典型。认真组织参加“淮安区好人”“模范共产党员”“践行周恩来精神模范团队”申报工作，培育先进典型。从政治、工作、生活上关心各类先进典型，尤其是要采取切实措施，关爱帮助生活困难的典型人物及其家庭。

2.加强典型宣传。深入宣传专题教育实践活动的理念思路、特色亮点，深入宣传各学校的动态进展、经验做法，引导全区教育工作者关心关注、积极参与专题教育实践活动。坚持广泛性与先进性相结合、调动积极性与增强说服力相结合、严格条件标准与增强代表性相结合、引领风尚与推动发展相结合，提升典型感染力、辐射力。组织人员，采写先进典型事迹，制作先进典型宣传图片和音频视频，向各类媒体宣传典型事迹。结合学习践行周恩来精神，大力宣传最美教师、师德模范等典型事迹。

3.发挥典型的示范带动作用。结合学习宣传贯彻党的十九大精神，结合学习弘扬周恩来精神，结合教育强区战略，挖掘培育教书育人先进典型。加大城乡教育融合力度，引导城区学校结对乡村薄弱学校，提升城区教育向农村的辐射力。

四、方法步骤

整个专题教育实践活动贯穿2018年全年，具体分三个阶段。

（一）动员部署阶段（2018年3月—2018年4月）。通过会议部署、氛围营造、媒体报道等途径，广泛宣传发动。全区各学校要结合自身实际制定具体工作方案。根据职责分工，制定完善学习计划，学好用好必读篇目和《党的十九大精神学习读本》等参考资料。科学把握目标标准、方法步骤和考核措施，制定完善争当最美教师、争做师德模范等活动细则。

（二）学习践行阶段（2018年4月—2018年12月上旬）。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，明确专题教育实践活动必学内容和选学内容。根据专题教育实践活动总体安排，开展争当最美教师、争做模范共产党员、争创“践行周恩来精神模范团队”、争树校园文明新风活动。按季度申报“淮安区好人”。在党员干部中开展学习践行周恩来精神大讨论，以周恩来精神为镜，深入查找理想信念、服务群众、担当有为、工作质效、作风形象等方面的差距与不足，形成个人和单位分析报告，制定改进提升措施。选树典型集体和个人，完善典型数据库。

（三）总结提升阶段（2018年12月中旬—2019年1月）。各乡镇（街道）总校、区直（民办）各学校、局机关做好活动总结表彰。召开实践活动总结提升会议，集中通报先进个人和单位。提炼固化专题教育实践活动中的好做法好经验，建立健全长效机制，在全系统内力争重点持续打造1-3个思想教育工作品牌。

五、工作要求

（一）强化组织领导。区委教育工委成立“践行周恩来精神 建好周总理家乡”专题教育实践活动领导小组（名单附后），领导小组办公室设在局党建办，负责日常活动的统筹协调、组织指导和考核督查。各乡镇（街道）教育总支、区直（民办）各学校党组织、局机关各支部作为活动开展的责任主体，要实施专题教育实践活动“一把手”工程，成立相应组织架构，尤其是主要负责同志要高度重视，亲自研究部署并带头参加专题教育实践活动，定期组织召开总支、支部会议，分析专题教育实践活动形势，对照差距整改落实。区委教育工委专题教育实践活动领导小组办公室负责制定活动总体意见，及时动员部署、推动实施、督促指导；局相关科室要整体联动，各负其责，形成合力。局党建办牵头负责“争做模范共产党员”工作；局宣传信息办牵头负责“争当新时代淮安区好人”及各类学习教育信息宣传工作；局师资科牵头负责争创“践行周恩来精神模范团队”工作；局教育科负责争树校园文明新风等工作；系统工会、团委、妇联等部门和各类文明单位，要结合先进典型评选表彰工作，深入挖掘、提炼、宣传典型事迹中彰显的周恩来精神内涵。

（二）强化督促指导。局督查室、实践活动办公室根据区委教育工委专题教育实践工作部署和各阶段工作方案，明确具体工作内容、工作标准和进度要求，组建督导组，定期对各单位实践活动开展情况进行督导。局督查室要将各单位活动开展情况纳入2018年督查考核内容。专题教育实践活动领导小组办公室要按季度通报工作情况和推进计划，牵头做好全年工作总结考核。

（三）强化宣传引导。准确把握舆论导向，提前谋划，高位启动，着眼于做实、做细、出新、出彩、出典型、出特色的要求，认真做好专题教育实践活动宣传工作。创新方式途径，充分发挥新技术、新媒体、新应用的优势，充分发挥各类宣传文化阵地的作用，扩大活动的覆盖面和影响力。局宣传信息办要加强对专题教育实践活动宣传工作的总体策划和协调，指导各单位做好专题教育实践活动的网络引导和宣传。各乡镇（街道）总校、区直（民办）各学校要倾听广大教师呼声，及时总结创新实践和典型经验做法，做好活动信息报送。

中共淮安市淮安区委教育工委 淮安市淮安区教育局

2018年3月26日

（此件公开发布）